交趾、儋耳的叛乱烽火，在龙天策的奇袭下迅速平息。李嗣安、符蛮等叛乱首领或被斩杀，或被擒获，残余的叛军在大唐军队的威慑下，纷纷放下了武器。硝烟散尽，南疆的土地上，终于迎来了久违的宁静。然而，龙天策深知，军事上的胜利只是第一步，真正的“新篇章”，始于战后的治理与民族的融合。他站在交趾城头，望着下方各族杂居的村落，心中早已勾勒出一幅“黎汉一家亲”的蓝图。
抚民安众：一视同仁待黎汉
战后的南疆，百废待兴，人心惶惶。黎族、壮族、汉族等各族百姓，因战乱而心存隔阂，甚至相互猜忌。不少汉族士兵对黎族百姓抱有偏见，认为他们“助纣为虐”；黎族百姓则害怕唐军报复，纷纷躲进深山。
“传我将令，” 龙天策在军议上严肃下令，“凡放下武器的叛军，无论汉族黎族，一律既往不咎。各族百姓，均是大唐子民，待遇一视同仁，不得歧视，不得劫掠，违者军法处置！”
他亲自带着亲兵，深入黎族村寨。起初，黎族百姓紧闭寨门，充满警惕。龙天策便在寨外驻扎，命士兵帮助村民修补被战火毁坏的房屋，清理道路，甚至将军队的粮食，分发给缺粮的黎族家庭。
一日，龙天策在寨外巡查时，发现一个黎族孩童不慎落入河中，他毫不犹豫地跳入水中，将孩子救起。孩子的父亲，一位黎族长老，目睹了这一幕，终于打开寨门，对着龙天策深深一拜：“秦王殿下，是我们糊涂，错信了符蛮的蛊惑。”
龙天策扶起长老，笑道：“过去的事，就让它过去。从今往后，我们都是大唐人，要像一家人一样，互帮互助。”
他邀请各族首领，召开了一场“同心会”。会上，他将缴获的叛军资产，按人口平均分配给各族百姓；他宣布废除过去对少数民族的苛捐杂税，减轻各族负担；他还鼓励各族百姓相互通婚，促进血缘融合。
“大唐的天下，不是哪一个民族的天下，是所有生活在这片土地上的人的天下。” 龙天策的声音洪亮而真诚，“汉族有汉族的智慧，黎族有黎族的勇猛，壮族有壮族的勤劳，只有我们团结起来，南疆才能真正安稳，百姓才能真正过上好日子。”
各族首领纷纷响应，举起酒杯，共饮“同心酒”。酒液入喉，化解了积压已久的隔阂，也种下了团结的种子。
兴办学堂：笔墨声中融隔阂
要促进民族融合，必先打破语言与文化的壁垒。龙天策的第一步，便是在南疆各地，广办学堂。
“学堂不仅要教汉字，也要请黎族、壮族的长者，来讲他们的历史与习俗。” 龙天策对负责教育的官员说，“要让汉族孩子知道黎族的织锦、壮族的歌圩，也要让黎族壮族孩子，懂得大唐的礼仪与典籍。”
第一批学堂，就设在交趾城和儋耳郡的中心地带。玉倾城闻讯，从潮州派人送来大批典籍与笔墨，还推荐了几位精通音律、擅长教化的中原女先生。
学堂开学那日，各族百姓带着孩子，好奇地围观。汉族家长犹豫着，不知该不该让孩子与“蛮夷”共处；黎族家长则担心孩子被“汉化”，失去本民族的根。
龙天策亲自来到学堂，为孩子们上课。他没有讲高深的道理，只是教大家写“人”字。“你们看，” 他握着一个黎族孩子的手，写下一个“人”，“无论汉族黎族，我们首先都是‘人’，都有父母，都要吃饭穿衣，都想过上好日子。这个‘人’字，就是我们共同的根。”
他又请黎族长老，教孩子们唱黎族的《船歌》；请汉族先生，教大家背诵《诗经》中的“小雅”。歌声与读书声交织在一起，竟格外和谐。
渐渐地，来上学的孩子越来越多。汉族孩子跟着黎族同学学爬树、识草药；黎族孩子跟着汉族同学学写字、算算术。放学路上，不同民族的孩子手拉手奔跑，笑声清脆，像春日里的山花，烂漫无邪。
一位黎族母亲，看到女儿回家后，用刚学会的汉字，在竹筒上写下自己的名字，眼中露出欣慰的笑容。她知道，孩子的世界，已经没有了“汉”与“黎”的界限。
药铺济世：汉药黎草共疗伤
南疆多瘴气，疫病频发。战乱中，许多村寨的草药师或死或逃，百姓生病后，只能听天由命。龙天策决定，在学堂之外，再设药铺，汇聚汉族医术与黎族草药之所长，为各族百姓治病。
他请来了长安太医院的御医，也邀请了黎族的草药师，共同坐诊。起初，御医对黎族草药不屑一顾，认为“草木根茎，岂能治病”；黎族草药师则对汉族的“望闻问切”心存疑虑。
龙天策让他们共同救治一位感染瘴气的壮族老人。御医开了方子，效果甚微；黎族草药师采来一种名为“瘴气藤”的草药，煎水服用，老人的病情竟渐渐好转。御医深受触动，主动向草药师请教；草药师也对御医的“经络学说”产生了兴趣。
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药铺里，汉族的药材与黎族的草药，被整齐地摆放在一起。汉族大夫向黎族弟子传授脉诊之法；黎族草药师则带着汉族学徒，深入山林识别草药。他们共同研制出“黎汉和解汤”，专治瘴气引起的热病；改良了黎族的“草药灸”，用于治疗风湿骨痛，效果显着。
一位失去儿子的黎族老妪，因思念过度而精神恍惚，是药铺的汉黎大夫共同诊治，用药物调理身体，用故事疏导心结，让她渐渐走出了阴霾。“以前总觉得汉人是外人，” 老妪握着大夫的手，泪水涟涟，“现在才知道，你们和我们一样，都是好心人。”
药铺的药香，不仅治愈了百姓的疾病，也渐渐消融了各族之间的心理隔阂。
粮行稳市：丰衣足食安民心
战乱导致南疆粮食短缺，物价飞涨，不少百姓食不果腹。龙天策深知，“民以食为天”，要安定民心，必先解决粮食问题。
他从岭南各州府调集了大批粮食，在交趾、儋耳等地设立“惠民粮行”，以平价向各族百姓出售粮食。粮行的管事，既有汉族的老商人，也有黎族的部落首领，共同管理账目，确保公平公正。