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“将军，民间资本对工业投资不积极，小作坊又受到市场竞争的冲击，这该如何解决？”负责工业改革的官员向苏牧请教。
苏牧陷入沉思，他深知这些问题若不解决，将影响改革的整体进程。经过一番思考，苏牧决定出台一系列鼓励民间资本投资工业的政策，如提供低息贷款、税收优惠等，降低投资风险。对于小作坊，组织他们成立行业协会，加强合作，共同应对市场竞争，同时引导他们专注特色产品生产，避免与官办工坊直接竞争。
就在苏牧努力解决这些问题时，转机出现了。一位游历多国的商人回到国内，他带来了国外先进的工业技术和管理经验。这位商人对苏牧的工业改革理念十分认同，愿意将自己所学贡献出来，助力国家工业发展。
“将军，我在国外见识了许多先进的工业技术和管理模式，我相信这些能为我们国家的工业改革带来新的突破。而且，我也愿意投资工业，为改革出一份力。”这位商人诚恳地对苏牧说道。
苏牧大喜过望，立刻安排这位商人与工业改革团队进行深入交流。这位商人带来的新技术和管理经验为工业改革注入了新的活力，一些原本面临困境的工业项目看到了新的希望。